Продолжаем отстаивать права граждан на безопасное и благополучное проживание на территории поселения. Попробуем отменить решение, принятое без учета мнения граждан о разрешении строительства многоэтажек на землях ИЖС
В Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района», Официальное издание, Специальный выпуск от 24.12.2020 г. на стр. 3 опубликовано Постановление №85 от 23.12.2020 «О назначении публичных слушаний по проекту «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района»» и «ОПОВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ», которыми назначаются публичные слушания по обсуждению вынесенных на повестку вопросов на 10 часов 25 января 2021 г.
В указанном оповещении отмечено, что с материалами, предлагаемыми к обсуждению можно ознакомиться в интернете на официальном сайте ивановского района по адресу www.ivrayon.ru → градостроительное зонирование и территориальное планирование → Коляновское сельское поселение → Проект Правил землепользования и застройки, круглосуточно с 24 декабря 2020г.
Когда я, 13 января 2021г решил ознакомиться с материалами, я обнаружил, что по указанной ссылке находятся только постановление и оповещение, сами же материалы публичных слушаний отсутствуют. 14 января я по телефону обратился в администрацию Ивановского района с вопросом об ознакомлении меня с материалами. Через некоторое время, в этот же день материалы на сайте появились.
25 января состоялись публичные слушания, цель которых, не только информирование граждан о вносимых волевым решениям изменений, а и учет пожеланий и требований жителей, чьи интересы непосредственно затрагиваются принимаемыми решениями.
В Информационном бюллетене «Сборник нормативных актов Ивановского муниципального района» Официальное издание № 2 (253) от 05.02.2021 г. на стр.30 опубликовано «Заключение о проведении публичных слушаний» и на стр.31 Решение Совета Ивановского муниципального района №61 от 28.01.2021 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Коляновского сельского поселения Ивановского муниципального района», которым в виды разрешенного строительства в территориальной зоне «Зона индивидуальной жилой застройки ЖЗ-5» вносятся дополнительные виды: “Малоэтажная застройка (2.1.1)” и “Среднеэтажная застройка (2.5)”.
Необходимо отметить, что данное решение ни в коей мере не учитывает мнения и пожелания граждан, чьи права оно затрагивает. В решении о публичных слушаниях прямо указано о мнении жителей:
«Умников А.В. сообщил, что он, как депутат сельского поселения, по данному вопросу провел опрос жителей сельского поселения. Он сообщил, что жители категорически против возможного строительства 4-8 этажных жилых домов на соседних участках, так как это может нарушить как инсоляцию, так и транспортную инфраструктуру, и в результате будет нарушена безопасность жителей и благополучное проживание жителей на данной территории, которую они покупали как «ИЖС» будет нарушено».
Данный факт ни в ходе публичных слушаний ни в решении под сомнение не ставился и не подвергался сомнению, что указывает именно на мнение жителей по данному вопросу.
Также необходимо отметить, что в принятом по результатам публичных слушаний заключении и решении о внесении изменений включен вопрос, который не ставился на обсуждение в проекте.
Исходя из этого, я могу сделать вывод о том, что рассматриваемые публичные слушания были проведены с нарушением действующего законодательства, выразившиеся в:
- Отсутствии информации о сути вопроса (проекта) выносимом на обсуждении в течении половины срока, отведенного для ознакомления, что могло нарушить права граждан на ознакомление с материалами и на участие в обсуждении.
- Принятое по результатам публичных слушаний заключение и решение в открытом виде не учитывают мнение жителей, чем ставят суть публичных слушаний на рельсы формализма.
- В решение и заключение включен вопрос, который не предлагался к первоначальному обсуждению, не был включен в проект, тем самым нарушены права граждан на информирование, обсуждение и участие в слушаниях по данному вопросу.
- Принятие разрешения о строительстве многоэтажек на землях ИЖС может противоречить принятому «Воздушному кодексу» и выделением охранных зон, который явно запрещает выделение новых земельных участков под многоэтажное строительство в охранной зоне.
Прошу вас провести проверку соблюдения законодательства при проведении рассматриваемых публичных слушаний. При наличии фактов, указывающих на нарушение закона, прошу принять меры прокурорского воздействия, вплоть до вынесения предписания об отмене заключения о проведении публичных слушаний и принятого по итогам решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки территории Коляновского сельского поселения Ивановского района Ивановской области.
Заявление отправлено в ведомство
11.03.2021, 18:23